学校治理方式与可持续发展
               -----在中国可持续发展教育（ESD）项目第八次国家讲习班讲演稿

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导言：学校章程建设是学校依法自主发展的必然的题中之义，也是区域推进现代学校制度建设的必然要求。但是，更重要的是，我们强力推进本区的“一校一章程”，是出于对国家法律的尊崇。

对话人：王力强  郑万喻  江国强   丛州  李琰  邬显良  赵晓敏

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一、    关于现代学校制度建设的目的
      制度变革的目的是为调整各种社会关系的，从传统的基于血缘的“熟人”社会向现代的“陌生人”社会变化中，打被原有的平衡以建立新型的各类关系是制度变革的题中之义。而一切制度变革的真正目的是为了提高效能，也就是说通过原有制度来调整的各类社会关系不利于效能提升，阻碍了社会进程。
      我们现在再来看现代学校制度，现代学校制度主要调整教育主管部门与学校、学校与教师、学校与学生、教师与学生、学校与社区等关系。调整的方向为：

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梅校长：郑校长，最近我常常在想一个问题，心里总是不安。
郑杰：又有什么让你心里发慌了？是担心校长位置保不住？

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梅校长：放假了，您怎么安排假期生活？在忙些什么？
郑杰：我基本上在各地旅行，同时对学校现有规章制度作一些修订工作。

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梅校长：好久不见了，最近忙什么？
    郑杰：目前我们的教育，新思想新举措不少，但是，我认为我们不必再多忙什么新玩意儿了，把已经在做而又没有做精到的事做到精到，这就够了不起了。

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郑杰：好久不见了梅校长，春节过得好吗？怎么看上去有些憔悴？是新学期开学工作太忙？
梅校长：（叹息）说来话长年啊，我这辈子都没想到，当了校长，却要接受局领导审查了。春节前，教育局通知我，说我校有教师反映我的情况，过了节要到学校来调查，你说这个春节我能好过？

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学校发展史不应成为政治变更史和校长更换史，而应成为学校管理制度变迁史。 学校内部管理制度首先受制于国家法律和各级政府规章，随着学校办学自主权的落实，学校管理制度日益成为学校内部的人与人、人与组织之间以及组织与组织之间互动和博弈而达到的平衡，相互间的互动和博弈是永续进行的，因而不存在一个永恒不变的平衡点。人们总是在不平衡中设法找到新的平衡点制度由此而发生变迁。 学校管......

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制度框架 现代学校有别于“传统”的或“前现代”学校的最显要之处，前者过于依赖校长个人的教育理念、德性和才华，而后者则将校长本人置于制度之下。因为，正如笔者先前所论证的，任何人靠其个人力量，或依赖于行政强制力量来推行教育改革以求得质量持续提升，虽可获得一时的成功，但其最大的后果则是窒息了教师创造力和主动参与变革的本能冲动。 恰恰是教师的创造力与改革冲动造就了高质量......

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教学自由关乎课改成败？

梅校长：郑校长，您看我们今天聊些什么呢？每次都谈些法律问题和管理问题，难怪有人批评你“不务正业”，这就是你的另类之处？

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惩戒学生就那么难？ 梅校长：最近我们学校教师普遍很疲惫，有的老师甚至觉得不知道怎么当老师了，真是身心俱疲。我这个当校长的简直不知如何是好，想安慰他们吧，可也不是个办法。 郑杰：学期过半，教师和学生都有些疲劳症状，我想这也属正常吧。 梅校长：不完全是这样吧。现在教师普遍工作量较大，而且又在搞课改，培训、备课、教研这方面的压力都比较大，再加上分数的竞争压力丝毫没有减退，教师不得不哀叹：又要分......

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学校有权分快慢班吗？ 梅校长：最近好吗？在忙些什么？ 郑杰：最近因为受地铁工程影响，学校被拆了一栋楼，有十多个班级不得不迁出去，借其他学校的教室上课。这可是件麻烦事，麻烦的并不完全是搬迁本身，而是家长和学生工作。一动不如一静啊，有多少家长和学生愿意受这样的折腾呢？所以常常面对家长的质问，心里很烦。 梅校长：最近我也碰到麻烦了，你那麻烦是有不可抗拒的力量引起的，我的麻烦是自找的。现在我......

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